在生態(tài)環(huán)境“智”理下，市區(qū)濕地公園美如畫。 記者 張鋒鋒 攝
近年來，我市乘著數(shù)字政府建設(shè)的強勁東風(fēng)，堅持以數(shù)字化建設(shè)為抓手，注重在生態(tài)環(huán)境治理與大數(shù)據(jù)深度融合上先行先試，借助云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面整合生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，著力打造“一中心、一平臺、一張圖＋智能化應(yīng)用”的生態(tài)環(huán)境智能化應(yīng)用體系，積極構(gòu)建“匯集展示、分析研判、指揮調(diào)度”三大功能，從“點、線、面”上推進生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理向“智”理的轉(zhuǎn)變，探索走出了一條生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化、智能化、精準化的新路子，我市生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平不斷得到提升，得到省生態(tài)環(huán)境廳高度肯定。
“超級大腦”構(gòu)建全域覆蓋“天網(wǎng)”
助力生態(tài)環(huán)境管理決策
在市生態(tài)環(huán)境智能指揮中心平臺，全市的大氣、水、土壤等全環(huán)境要素的監(jiān)測數(shù)據(jù)源源不斷地匯總傳來，各縣（市、區(qū)）的各項生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在此一覽無遺，形成一個“超級大腦”。
近年來，市生態(tài)環(huán)境局全方位、多渠道加強數(shù)據(jù)歸集、系統(tǒng)整合，充分整合環(huán)境監(jiān)測、項目審批、排污許可、綜合執(zhí)法等信息，打通生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)部門內(nèi)部、外部、橫向、縱向的數(shù)據(jù)連接，構(gòu)建完善生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源體系，實現(xiàn)對全市6600余家企業(yè)信息和涉生態(tài)環(huán)境要素指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合集成，成為生態(tài)環(huán)境部門日常管理和決策“超級大腦”。
截至2021年10月，市生態(tài)環(huán)境智能指揮中心平臺有效承載了全市范圍內(nèi)涵蓋大氣、水、土壤、固廢、自然生態(tài)等全環(huán)境要素的監(jiān)測數(shù)據(jù)，集成整合將近40個系統(tǒng)，建立8個生態(tài)環(huán)境信息標(biāo)準規(guī)范體系，匯聚29類生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)，有效數(shù)據(jù)總量近8000萬條，其中氣環(huán)境數(shù)據(jù)3900多萬條，水環(huán)境數(shù)據(jù)530多萬條，污染源數(shù)據(jù)2500多萬條，固廢數(shù)據(jù)13萬多條，構(gòu)建了全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境“天網(wǎng)”感知體系。
結(jié)合我市政務(wù)云平臺市級數(shù)據(jù)資源，我市在省生態(tài)環(huán)境廳大數(shù)據(jù)倉支持下，實現(xiàn)了環(huán)境數(shù)據(jù)回流，完成自然資源、水務(wù)、住建、氣象、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門8類專題數(shù)據(jù)的高效融合，并依托智能指揮中心對外提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)資源目錄165個，數(shù)據(jù)接口157個，共享服務(wù)24次，較好地實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源同步對接、適時共享。
一群候鳥從水面掠過。記者 李波 攝
強化數(shù)字賦能 提升環(huán)境質(zhì)量
如何解決生態(tài)環(huán)境治理的難點和痛點？我市不斷深化應(yīng)用場景建設(shè)，建立涵蓋水環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境、固廢、土壤、執(zhí)法、建設(shè)項目環(huán)評、三線一單等各類型生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析專題19個，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境專題地圖41張，通過海量數(shù)據(jù)匯聚、智能化分析，精準實現(xiàn)“線”上對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控、研判和預(yù)警。
“我們綜合運用各專題數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)模型，對比分析歷史數(shù)據(jù)、達標(biāo)管控等，借助無人機、無人船等新型監(jiān)測設(shè)備，及時掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染排放、管控措施執(zhí)行情況等，適時了解環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置，確保生態(tài)環(huán)境治理更有科學(xué)高效，為環(huán)境質(zhì)量提升提供了有力保障?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。
在數(shù)字化平臺的助力下，我市生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。今年1－9月，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省排名第二，6項空氣質(zhì)量指標(biāo)全部達標(biāo)；排里國考斷面水質(zhì)提升1個類別；34個近岸海域國控水質(zhì)監(jiān)測站位2021年春季水質(zhì)優(yōu)良率為88.23％，較去年同期提升13.23％，其中鑒江口、雷州灣、外羅灣等點位水質(zhì)提升為優(yōu)良。
“一張圖”全天候無縫隙監(jiān)管
決策執(zhí)法更精準高效
目前，我市建立了6000多家企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)，特別是對155家重點排放單位進行精準管控，將企業(yè)生態(tài)環(huán)境要素分門別類地呈現(xiàn)在“生態(tài)環(huán)境一張圖、污染源一張圖、綜合分析一張圖”中，并通過設(shè)置在重點區(qū)域的鐵塔攝像頭，將視頻監(jiān)控與監(jiān)測數(shù)據(jù)相融合，讓執(zhí)法人員能隨時掌握每家企業(yè)每個監(jiān)控點的信息，實行數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、超標(biāo)故障報警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等全天候無縫隙監(jiān)管。
每天，被重點監(jiān)測的單位的排放數(shù)據(jù)、治理設(shè)施和排放運行情況，都被智能指揮中心一一“看在眼里”。如今，我市建成了事故應(yīng)急模塊，在應(yīng)急預(yù)警時，可以快速完成定位，預(yù)判環(huán)境質(zhì)量狀況，利用水氣污染物擴散模型、其他相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)和環(huán)境資源圖層進行輔助判定。當(dāng)監(jiān)測到企業(yè)排放超標(biāo)或者污染治理設(shè)施運行異常，系統(tǒng)立即會向企業(yè)負責(zé)人、屬地環(huán)境監(jiān)管負責(zé)人報警并實時存儲相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
“平臺一旦監(jiān)測到排放單位的pH、總磷數(shù)據(jù)超標(biāo)等狀況，智能指揮中心及時報警提示，執(zhí)法人員快速行動、現(xiàn)場核實，隨即進行立案處罰，及時制止破壞環(huán)境的行為?！?020年以來，我市生態(tài)環(huán)境部門運用在線監(jiān)控、無人機巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查，共開展智慧環(huán)境執(zhí)法行動100多次，查處多起環(huán)境違法行為。
今年，市生態(tài)環(huán)境局還依托智能指揮中心平臺，把376家生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)納入正面清單，實施分類管理，對治污設(shè)備運行良好的、穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)盡量做到無事不擾，對偷排偷放、惡意超標(biāo)排放的企業(yè)嚴厲打擊，監(jiān)管更加立體全面，執(zhí)法更加精準高效。
