積極探索“平安夜訪+”模式 擦亮高質(zhì)量發(fā)展“麻章品牌”

麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)厚禮村開(kāi)展“平安夜訪”工作，圖為“兩委“干部接訪群眾。

近年來(lái)，麻章區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線，以“平安夜訪”為切入點(diǎn)，不斷健全完善區(qū)、鎮(zhèn)、村干部“聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶”的“三聯(lián)”工作機(jī)制，通過(guò)常態(tài)化進(jìn)村入戶，無(wú)縫對(duì)接解決群眾急難愁盼問(wèn)題，調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)力量下沉一線聽(tīng)民聲、匯民智、解民憂，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)基層治理有效、鄉(xiāng)村振興和“百千萬(wàn)工程”。2022年10月，“平安夜訪”在全市推廣；2023年，“平安夜訪”被納入“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”，“平安夜訪”創(chuàng)新舉措入選《平安中國(guó)年鑒2022》。

今年，麻章區(qū)持續(xù)深化“1+6+N平安夜訪”新舉措，進(jìn)一步充實(shí)區(qū)級(jí)“平安夜訪”干部隊(duì)伍，制定印發(fā)了《麻章區(qū)“1+6+N平安夜訪”工作方案》,成立13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作小組，強(qiáng)化“調(diào)度派”功能，調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)力量下沉一線，提速反應(yīng)和提高效能，成功協(xié)調(diào)化解了一批信訪“釘子案”“骨頭案”和突出矛盾糾紛，全力打造具有麻章特色的“平安夜訪+”模式，持續(xù)擦亮了黨建引領(lǐng)基層治理的“麻章品牌”，全區(qū)基層治理能力和水平呈現(xiàn)出共建共治共享的嶄新格局。

麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)厚禮村開(kāi)展“平安夜訪”工作，圖為“兩委”干部走訪困難群眾，送去暖心關(guān)懷。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 凝聚黨群力量

自2022年來(lái)，麻章區(qū)各級(jí)干部把“人民對(duì)美好生活的向往”作為“平安夜訪”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極踐行“我為群眾辦實(shí)事”的初心使命，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，在“平安夜訪”中，依托508個(gè)基層黨建綜合網(wǎng)格，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)立黨員先鋒崗位，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，組織黨員志愿者下沉一線，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

夜訪干部常態(tài)化對(duì)困難群眾、單親家庭、孤寡老人、殘疾人、留守兒童、孤兒等特殊人群進(jìn)行走訪幫扶活動(dòng)，先后為200多戶困難群眾送上家用小電器、油米、藥品等物資和幫扶救助資金，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，將全心全意為人民服務(wù)宗旨落實(shí)到細(xì)微之處，將對(duì)困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到最基層，讓群眾倍感親切和溫暖。

7月16日晚，華燈初上，晚風(fēng)徐徐，身著公安藍(lán)色“平安志愿者”馬甲的麻章鎮(zhèn)厚禮北村夜訪干部及“兩委”干部在村黨群服務(wù)中心接訪結(jié)束后，又踏著夜色走進(jìn)一戶戶群眾家中進(jìn)行暖心走訪，深入群眾聽(tīng)民聲解民意。夜訪干部來(lái)到村民陳秋明家中，與他暢聊起家長(zhǎng)里短，詳細(xì)認(rèn)真詢問(wèn)其遇到的生活、身體等方面困難。陳秋明因病導(dǎo)致行動(dòng)極度不便，厚禮北村“兩委”干部經(jīng)常對(duì)他開(kāi)展暖心走訪，并想方設(shè)法給予幫助和關(guān)愛(ài)。陳秋明在各級(jí)干部的支持鼓勵(lì)下仍自強(qiáng)不息，一家更是努力用行動(dòng)響應(yīng)“美麗庭院”建設(shè)號(hào)召，為全村示范創(chuàng)建樹(shù)立了榜樣。“跟群眾走近一點(diǎn)，感情就會(huì)更加親近一點(diǎn)，平時(shí)遇到矛盾糾紛，我們第一時(shí)間介入、研判，立即著手解決，群眾也信任我們，成效比較明顯。”麻章鎮(zhèn)厚禮北村村干部陳炳榮說(shuō)。

自開(kāi)展“平安夜訪”以來(lái)，厚禮北村夜訪干部堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，通過(guò)“坐班制”認(rèn)真履職盡責(zé)，用心用情用功為村民群眾辦實(shí)事、解難題。一本本裝訂規(guī)范的夜訪臺(tái)賬，詳細(xì)記錄了工作的具體情況，并公開(kāi)透明，接受群眾的監(jiān)督。今年以來(lái)，該村群眾來(lái)訪的夜訪事項(xiàng)同比在下降，辦理效能在提升，群眾滿意度在不斷提升。

以“平安夜訪”為抓手，通過(guò)充分發(fā)揮黨員干部“調(diào)解器”和“減壓閥”作用，凝聚黨群力量，麻章區(qū)鄉(xiāng)村治理工作取得顯著成效，目前全區(qū)共有4個(gè)村莊獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，12個(gè)村莊獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村治理示范村，麻章鎮(zhèn)云頭下村成為全省唯一入選第三批全國(guó)村級(jí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例的村莊。2022年麻章區(qū)平安建設(shè)工作滿意度在廣東省各縣（市、區(qū)）中排名第二、在全市排名第一；2022年、2023年連續(xù)兩年在湛江市各縣（市、區(qū)）平安建設(shè)和信訪工作兩項(xiàng)考評(píng)中名列第一。

在“平安夜訪”中，醫(yī)生也在為群眾夜診，熱心為群眾提供暖心的醫(yī)療服務(wù)。

探索“平安夜訪+” 釋放發(fā)展勢(shì)能

招商引資成效的穩(wěn)步提升離不開(kāi)穩(wěn)定平安營(yíng)商環(huán)境的營(yíng)造，其中治安環(huán)境至關(guān)重要。立足平安根本，延伸平安內(nèi)涵，麻章充分發(fā)揮專班化工作優(yōu)勢(shì)，積極探索“平安夜訪+”模式，把功能觸角伸到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化培育等方面，呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花的良好態(tài)勢(shì)。

在“平安夜訪”中，麻章區(qū)各級(jí)干部聚焦鄉(xiāng)村振興工作，謀劃推進(jìn)村莊建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，朝著強(qiáng)村富民的目標(biāo)共同發(fā)力。支持推動(dòng)厚禮南村建設(shè)現(xiàn)代化嶺南新鄉(xiāng)村，打造“一村一品”；協(xié)調(diào)云頭下村盤活流轉(zhuǎn)閑置土地，與企業(yè)合作打造湛江市新能源汽車商貿(mào)中心，村集體經(jīng)濟(jì)年收入300多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)十多倍；指導(dǎo)麻章鎮(zhèn)城家外村、篤豪村、鴨曹村、赤嶺村、龍井村，湖光鎮(zhèn)那柳村、舊縣村、外坡村，太平鎮(zhèn)甘園村、東黃村等村莊因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、花卉種植、果蔬種植、蒲草工藝等特色產(chǎn)業(yè)，較好地實(shí)現(xiàn)了村集體增收、村民致富。2023年全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.93億元，增長(zhǎng)5.5%，增速全市第二；實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)值6.55億元，增長(zhǎng)12.5%。

“安全無(wú)小事，電動(dòng)車不能在室內(nèi)充電，一定要遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定，規(guī)范停放電動(dòng)車和為電動(dòng)車充電?！比A燈初上，普法志愿者手執(zhí)宣傳資料，忙碌地穿梭在村頭巷尾，“面對(duì)面”“零距離”開(kāi)展送法入戶活動(dòng)，在潛移默化中筑牢百姓的安全防線。

麻章區(qū)“1+6+N平安夜訪”新模式后，區(qū)司法局積極探索具有司法行政特色的“平安夜訪+公共法律服務(wù)”模式，在“百名律師夜訪百村”的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)法治資源下沉，發(fā)揮駐村（社區(qū)）法律顧問(wèn)、法律明白人、普法志愿者等資源力量，以“群眾需要什么，普法就講什么”為導(dǎo)向，推出“平安夜訪+送法入戶”法治服務(wù)新舉措，“訂單式”將普法服務(wù)送到群眾家門、送到群眾心坎上。

“廉潔行為靠廉潔文化引領(lǐng)，麻章區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持持續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)農(nóng)村，通過(guò)傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)的形式，弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)用廉潔文化正心修身，用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，更有利于涵養(yǎng)麻章風(fēng)清氣正的良好社會(huì)風(fēng)氣?！甭檎聟^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新時(shí)代黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。結(jié)合“平安夜訪+”工作，麻章區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)婦聯(lián)夜訪干部聯(lián)合婦聯(lián)執(zhí)委入戶開(kāi)展廉潔文化宣傳工作，走訪困境婦女兒童、黨員家庭等，推動(dòng)“平安夜訪+廉潔”“平安夜訪+家風(fēng)”等模式深入基層、深入基層。

在“平安夜訪”中，醫(yī)生也在為群眾夜診，熱心為群眾提供暖心的醫(yī)療服務(wù)。

踐行“夜間巡診” 護(hù)航百姓健康

為助力深化改革促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系，加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，麻章區(qū)衛(wèi)生健康局扎實(shí)推進(jìn)“平安夜訪”和“夜間巡診”工作，有效解決基層群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，切實(shí)滿足人民群眾多樣化的健康服務(wù)需求。為此，全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)秉承“以患者為中心”的服務(wù)理念，不斷探索與完善醫(yī)療服務(wù)模式，深入開(kāi)展“夜間巡診”行動(dòng)，因地制宜推出夜間門診。

每逢周二晚，麻章區(qū)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診室，前來(lái)就診咨詢的人相比往常多了許多。原來(lái)該區(qū)根據(jù)“平安夜訪+”的工作要求，又立足本地患者的彈性時(shí)間需求，各衛(wèi)生院主動(dòng)在夜間延長(zhǎng)門診科室的服務(wù)時(shí)間，為白天不便就診的群眾提供診療服務(wù)。湖光鎮(zhèn)衛(wèi)生院為患兒提供霧化治療，太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院為患者提供胸痛?？圃\療，在居民人口較多的麻章鎮(zhèn)謝家村、湖光鎮(zhèn)料村、太平鎮(zhèn)南夏村等，村衛(wèi)生站更是“量體裁衣”，為慢性病患者提供健康隨訪，為兒童和老年人提供中醫(yī)診療、針灸按摩理療等，為突發(fā)疾病的村民提供急救、送藥等上門診療和夜間中醫(yī)理療服務(wù)，滿足了群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求，提升了群眾就醫(yī)的獲得感、幸福感和安全感。

在太平鎮(zhèn)南夏村衛(wèi)生站的駐站醫(yī)生洪才的藥箱子，裝的都是用于針灸、推拿的藥品。為提高群眾就醫(yī)便利，自今年以來(lái)，每逢周二晚，洪才都會(huì)根據(jù)群眾的需要，進(jìn)村入戶，上門為老年人進(jìn)行中醫(yī)理療、針灸以及推拿，他一晚上會(huì)上門幾戶人家，往往一忙下來(lái)都已經(jīng)夜深了?！敖柚归g巡診’的機(jī)會(huì)，為更多的群眾特別是老年人健康提供便利，心里特別開(kāi)心?？吹讲』嫉牟∏榈玫骄徑猓倏嘣倮垡仓档?，也是盡一份醫(yī)生的責(zé)任?！焙椴畔蛴浾哒f(shuō)。

在家門口就享受全面、細(xì)致、貼心的就醫(yī)體驗(yàn)，老百姓心里樂(lè)滋滋。湖光鎮(zhèn)料村許先生告訴記者，有醫(yī)生上門為自己診治，而且?guī)缀醵际敲赓M(fèi)的，讓自己能享受夜間中醫(yī)理療等暖心服務(wù)。

麻章區(qū)太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展夜診，為群眾提供貼心中醫(yī)診療服務(wù)。

構(gòu)建學(xué)家社網(wǎng)絡(luò) 奉獻(xiàn)平安關(guān)愛(ài)

近年來(lái)，麻章區(qū)教育局結(jié)合區(qū)“平安夜訪”活動(dòng)，根據(jù)教育實(shí)際成立專班工作小組，開(kāi)展“暖心家訪”活動(dòng)。每周二晚上，區(qū)教育局干部分組帶領(lǐng)各學(xué)校校長(zhǎng)和班主任，走訪全區(qū)留守兒童、孤兒、困境兒童、殘疾兒童等特殊未成年人群體，了解學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境、思想動(dòng)態(tài)及校內(nèi)外表現(xiàn)，征求學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)教師、學(xué)校教育發(fā)展的意見(jiàn)和建議，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建和諧的育人環(huán)境，為愛(ài)的教育凝心聚力。

為維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)的平安穩(wěn)定，助力麻章教育高質(zhì)量發(fā)展，麻章區(qū)教育局自2023年12月份起，“學(xué)?，F(xiàn)在開(kāi)展的‘平安夜訪’工作，創(chuàng)新了‘家訪’內(nèi)容和形式，不僅向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的情況，還跟家長(zhǎng)交流家庭教育，為家長(zhǎng)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。相對(duì)于電訪，夜訪讓老師跟學(xué)生及家長(zhǎng)之間的交流更有溫度，及時(shí)準(zhǔn)確了解到學(xué)生的家庭情況，更有針對(duì)性地做好后續(xù)的教育工作。”麻章中學(xué)校長(zhǎng)馮俊杰說(shuō)，通過(guò)“暖心家訪”，家長(zhǎng)更加支持配合學(xué)校的工作，很多學(xué)生在“暖心家訪”后取得明顯的進(jìn)步。

麻章消防大隊(duì)結(jié)合“平安夜訪+”工作，采取定期和不定期相結(jié)合的模式開(kāi)展“平安夜查”。自2023年12月份起，對(duì)全區(qū)住宿制學(xué)校開(kāi)展“平安夜查”，全面排查整治寄宿制學(xué)校夜間安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。開(kāi)學(xué)期間每月第一個(gè)星期二晚上定期統(tǒng)一開(kāi)展檢查，主要督查各寄宿制學(xué)校相關(guān)人員夜間值班值守、夜間安保、消防安全、住宿學(xué)生生活保障、夜間應(yīng)急等安全保障情況。不定期模式是采取“四不兩直”方式直達(dá)校園，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱文件、訪談交流等方式，認(rèn)真檢查校園安全問(wèn)題隱患，針對(duì)性提出改進(jìn)措施和工作建議。督導(dǎo)學(xué)校壓實(shí)安全責(zé)任，以釘釘子精神，盯住問(wèn)題不放，盯住隱患不放，盯住風(fēng)險(xiǎn)不放，切實(shí)解決一批校園安全頑瘴痼疾。