“撂荒地開(kāi)‘產(chǎn)業(yè)花’、運(yùn)動(dòng)健兒從水泥地跑到綠茵場(chǎng)、文化廣場(chǎng)歌聲揚(yáng)、重點(diǎn)村舊貌換新顏、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)……”這是廣州派駐湛江幫扶干部駐村故事中記錄的一句話，也是廣州、湛江三年幫扶協(xié)作成效的真實(shí)寫(xiě)照。
三年來(lái)，廣州對(duì)口幫扶協(xié)作湛江指揮部充分發(fā)揮對(duì)口幫扶協(xié)作制度優(yōu)勢(shì)，聚焦“百千萬(wàn)工程”目標(biāo)任務(wù)，以“組團(tuán)式”統(tǒng)籌資源，以“嵌入式”整合人才，以“項(xiàng)目式”規(guī)范運(yùn)作，累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金30.56億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目3223項(xiàng)，引導(dǎo)636家企業(yè)在湛投資，推動(dòng)廣湛對(duì)口幫扶事業(yè)結(jié)出累累碩果。
幫扶協(xié)助關(guān)系不斷升級(jí)
2021年7月，廣州與湛江結(jié)成省內(nèi)鄉(xiāng)村振興幫扶關(guān)系，廣州對(duì)湛江開(kāi)始駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。
2023年6月，兩市又結(jié)成省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、產(chǎn)業(yè)幫扶、民生幫扶等，并增加了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與發(fā)展，廣州市—湛江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園（以下簡(jiǎn)稱“廣湛園”）、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)等職能。兩市聯(lián)合印發(fā)《廣州湛江對(duì)口幫扶黨政聯(lián)席會(huì)議及工作協(xié)調(diào)機(jī)制》《廣州市與湛江市對(duì)口幫扶協(xié)作工作總體方案（2023—2025年）》，兩市形成了全面對(duì)口幫扶協(xié)作關(guān)系。
與此同時(shí)，幫扶隊(duì)伍逐步壯大，幫扶力度日益加強(qiáng)，兩市交流更加密切。廣州選派158名干部組建成立廣州對(duì)口幫扶協(xié)作湛江指揮部以及9個(gè)縣（市、區(qū)）工作組、24個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)，設(shè)立50個(gè)重點(diǎn)村第一書(shū)記。2021年以來(lái)，廣州、湛江各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)互訪4987人次，除累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金30.56億元外，還額外籌集幫扶資金1.74億元，引導(dǎo)636家企業(yè)到湛江投資落地，組織廣州173名支教老師、29名支援醫(yī)生到湛。
廣湛園跑出發(fā)展“加速度”
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體。2023年12月，在廣州、湛江兩市統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，廣州—湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園掛牌成立，實(shí)行廣湛指揮部和管委會(huì)一體化辦公，扎實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、招商引資等工作。
積極推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃編修、加快“智慧園區(qū)”地理信息平臺(tái)建設(shè)、啟動(dòng)防洪排澇及道路市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)速度……除了一系列“打基礎(chǔ)”“強(qiáng)硬件”的措施，園區(qū)還堅(jiān)持提升“軟實(shí)力”，著力打造便利高效園區(qū)。
“我們招商服務(wù)打法有兩招。一招是整體招商上推行組合服務(wù)‘七件套’，包括屬地招商、拿地即開(kāi)工、項(xiàng)目管家代辦、企業(yè)項(xiàng)目落戶方案定制、融資及廠房租賃、‘廣湛園20條’獎(jiǎng)勵(lì)政策、5.01億元產(chǎn)業(yè)母基金等。第二招是個(gè)體招商上實(shí)施‘五部曲’，分別是線上推介、線下商談、落地方案、入園準(zhǔn)備和簽署入園。”廣湛園管委會(huì)主任林方明說(shuō)。
“廣”字牌增強(qiáng)了企業(yè)投資信心，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目迅速落地安家。在短短半年時(shí)間里，廣湛園起步即交出了不俗的“成績(jī)單”：目前園區(qū)入駐了西卡德高、東島新能源、宏旺半導(dǎo)體、南國(guó)藥業(yè)等86家企業(yè)，26家已經(jīng)投產(chǎn)；今年上半年新增招商導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，大部分屬于科技型項(xiàng)目，意愿總投資74.97億元；實(shí)現(xiàn)新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，年產(chǎn)值1.6億元；新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，總投資26.7億元、年度投資7億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.7％，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)保持20％以上的增速。
廣湛園跑出了發(fā)展“加速度”，為我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展樹(shù)立了典型樣板。在廣湛園的引領(lǐng)帶動(dòng)下，廣州市越秀、荔灣、白云、南沙4個(gè)對(duì)口幫扶協(xié)作區(qū)與湛江9個(gè)縣（市、區(qū)）合作共建產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步推進(jìn)。2024年，4區(qū)又安排4.5億元，支持湛江9個(gè)縣（市、區(qū)）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
今年6月24日，位于廣州黃埔區(qū)的廣湛園“反向飛地”——1號(hào)智造谷·廣湛科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展空間正式揭牌。各縣（市、區(qū)）在廣州對(duì)口幫扶協(xié)作區(qū)設(shè)立的“反向飛地”也陸續(xù)運(yùn)營(yíng)，提供科技項(xiàng)目對(duì)接、孵化落地、人才服務(wù)、專利保護(hù)等綜合服務(wù)。未來(lái)，將實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在廣州、制造在湛江”的高質(zhì)量發(fā)展“雙贏”新模式。
“同心”繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷
同心文化長(zhǎng)廊、同心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、同心長(zhǎng)者飯?zhí)?、鄉(xiāng)村“四小園”、鄉(xiāng)村小學(xué)農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地、荔枝種苗示范基地、青少年及婦兒同心成長(zhǎng)空間、稻魚(yú)種養(yǎng)示范基地……走進(jìn)坡頭區(qū)龍頭鎮(zhèn)莫村，一個(gè)個(gè)嶄新的民生項(xiàng)目讓人眼前一亮，一幅村美人和民富的鄉(xiāng)村振興示范村畫(huà)卷展開(kāi)。
2022年，在廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的幫助下，莫村開(kāi)啟了打造“漁稻好時(shí)光”鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)的新篇章。村民“愿望清單”中的項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)變成了現(xiàn)實(shí)。
三年來(lái)，廣州對(duì)湛江實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，四個(gè)對(duì)口協(xié)作區(qū)圍繞民生事業(yè)發(fā)展積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作、教育協(xié)作等交流合作，推進(jìn)民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。其中，2023年市級(jí)幫扶資金有4000萬(wàn)元、縣級(jí)幫扶資金有3829萬(wàn)元用于民生類幫扶；2024年市級(jí)幫扶資金有4000萬(wàn)元、縣級(jí)幫扶資金有5060萬(wàn)元計(jì)劃用于民生類幫扶。2023—2024年累計(jì)幫扶民生項(xiàng)目135個(gè)。以“同心”為名的民生項(xiàng)目在紅土大地遍地開(kāi)花。
整整三年時(shí)間里，24個(gè)工作隊(duì)的幫扶干部奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，走遍雷州半島，俯身貼地為當(dāng)?shù)匕l(fā)展出謀劃策。白天，他們走村入戶，與村民談家長(zhǎng)里短，到田間地頭、養(yǎng)殖基地開(kāi)展田野調(diào)查；夜里，梳理走訪調(diào)研情況，編寫(xiě)工作筆記。他們與廣大湛江干部群眾一起參與、見(jiàn)證了湛江市鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的點(diǎn)滴變化。
“時(shí)光如梭，三年的駐村期屆滿，心中非常不舍。我喜歡的湛江牛腩粉、沙蟲(chóng)粥、莫村齋魚(yú)、走地雞、官渡生蠔、菠蘿蜜等地道美食；曾經(jīng)幫助、關(guān)心支持我的鄉(xiāng)村父老和干部；還有那一道道美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景，都將成為我人生中最美好、最珍貴的記憶。祝愿這一份廣湛情誼，生根發(fā)芽，長(zhǎng)出多彩之花?！眮?lái)自團(tuán)廣州市委、擔(dān)任莫村黨總支部第一書(shū)記的駐村干部鄭先統(tǒng)在筆記中這樣寫(xiě)道。
三年期滿，7月30日，所有工作隊(duì)已圓滿完成交接任務(wù)，第二輪駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作正式全面鋪開(kāi)。廣湛同心的故事未完待續(xù)……
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