龍頭鎮(zhèn)以創(chuàng)建“百千萬工程”典型鎮(zhèn)為抓手，通過高位統(tǒng)籌、整鎮(zhèn)推進、凝聚合力、產(chǎn)業(yè)升級，推動典型創(chuàng)建各項工作任務(wù)快速落地。（9月2日《湛江日報》）
9月2日湛江日報介紹坡頭區(qū)龍頭鎮(zhèn)在創(chuàng)建“百千萬工程”典型鎮(zhèn)過程中的亮眼做法，其中特別提到了一個詞——“整鎮(zhèn)推進”。
這個“整鎮(zhèn)推進”，是什么意思呢？報道中舉了一個例子——
創(chuàng)建典型鎮(zhèn)，龍頭鎮(zhèn)列了29個小項目、小工程。在推進過程中，他們考慮到一個問題：如果各小項目、小工程“各自為戰(zhàn)”，由不同的經(jīng)辦人推進，會造成人力、物力的重復(fù)，在工程施工會造成施工現(xiàn)場交叉、相互障礙影響的混亂局面。于是，他們想了一個辦法，那就是“整鎮(zhèn)推進”。首先，將29個小項目、小工程分類合并成5個項目；然后，將5個項目整體“打包”，委托同一可研編制、初步設(shè)計、勘察單位開展前期工作，在項目初步設(shè)計完成后，采用設(shè)計施工總承包方式，實現(xiàn)5個項目的一站式招標(biāo)。
據(jù)報道，這種做法帶來的好處相當(dāng)明顯，由于減少了與不同單位重復(fù)溝通的成本，項目周期大幅縮短。截至目前，所有項目全面開工，爭取2024年底前全部竣工。
“整鎮(zhèn)推進”辦法，從本質(zhì)上來說，是堅持了系統(tǒng)思維。
不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。系統(tǒng)思維，是一種把握各要素之間關(guān)系的思維方式，是一種洞悉事物運行規(guī)律的智慧，簡單說就是大局觀和協(xié)調(diào)意識，形象說就如同煮一煲雜魚湯，各種食材選用和輔料搭配以及火候、時間掌控都胸有成竹、恰到好處，不浪費也不缺欠。雜魚湯，雖然食材上有魚、螺、蝦之“雜”，但成湯之后都突出了一個“鮮”字。這便是系統(tǒng)思維帶來的“化學(xué)變化”。
同樣道理，創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過程中，各項工作、各類要素相互交織，牽一發(fā)而動全身。從單一項目角度來看，就涉及招商、簽約、落地、開工、施工、竣工、投產(chǎn)等多個方面，唯有“一盤棋”整體考量才能駕馭全局。更何況在創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過程中，龍頭鎮(zhèn)要推進29個小項目、小工程。一旦缺乏有效的統(tǒng)籌，很容易出現(xiàn)“功夫下了不少，推進效果不好”的局面，更談不上“1＋1>2”的效果。這還僅僅是項目建設(shè)方面，在創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過程中，往往要面對“既要、還要、又要、更要”等多難選擇，必須既講“兩點論”又講“重點論”，因此強化系統(tǒng)思維，就十分必要。
強化系統(tǒng)思維，要從兩方面著手。其一，是“增強”。要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，強化各項目、要素之間的協(xié)同增效。就如在一個長長的斜坡上滾雪球，剛開始雪球雖然很小，但隨著雪越粘越多，雪球的體積就會變得越來越大。其二，是“調(diào)節(jié)”。調(diào)節(jié)，是為了趨向一個共同的目標(biāo)。比如龍頭鎮(zhèn)目前推進的5個項目，要注意到項目的推進應(yīng)朝著“產(chǎn)城融合發(fā)展示范鎮(zhèn)、現(xiàn)代化幸福宜居中心鎮(zhèn)”這個目標(biāo)去。這強調(diào)的是“動態(tài)平衡”，是在創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過程中，建立動態(tài)協(xié)調(diào)、跟蹤落實機制，協(xié)調(diào)解決“打造怎樣一個龍頭鎮(zhèn)”的問題。
善弈者謀勢，善謀者致遠。系統(tǒng)思維不僅是一種能力，更是一種責(zé)任。在“整村推進”之下，龍頭鎮(zhèn)將迎來怎樣的變化，我們拭目以待。
