總臺(tái)《財(cái)經(jīng)調(diào)查》的記者發(fā)現(xiàn)，眼下市場(chǎng)上，有部分教育咨詢公司竟向?qū)W生家長(zhǎng)提供空掛學(xué)籍的門道，甚至有個(gè)別的中職學(xué)校私下在售賣學(xué)生的學(xué)籍。
《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的相關(guān)國(guó)家政策規(guī)定：學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查看。
然而《財(cái)經(jīng)調(diào)查》的記者卻發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有些教育機(jī)構(gòu)正在從事著“學(xué)籍掛靠”的生意。
位于河南鄭州的科文教育咨詢有限公司管城分公司，在網(wǎng)絡(luò)上宣稱自己從事教育信息咨詢業(yè)務(wù)已達(dá)十余年。在聯(lián)系中，公司的工作人員向記者表示可以辦理“學(xué)籍掛靠”，屬于“人籍分離”，費(fèi)用要2萬元。但這是違法的，為了躲避監(jiān)管，一切操作必須用現(xiàn)金。
除了這家公司，湖北武漢市漢陽區(qū)暢行商務(wù)服務(wù)中心、武漢益拓科技有限公司、河南省初派商貿(mào)有限公司、武漢習(xí)鋒教育咨詢服務(wù)有限公司都能做類似的“學(xué)籍掛靠”業(yè)務(wù)。
這些教育機(jī)構(gòu)會(huì)讓學(xué)生家長(zhǎng)提前支付一筆大約2萬元的“操作費(fèi)”，這筆費(fèi)用也被這些公司稱為“關(guān)系費(fèi)”。
在調(diào)查中，這些教育機(jī)構(gòu)告訴記者，憑借他們這幾年來幫助學(xué)生空掛學(xué)籍的經(jīng)驗(yàn)，他們應(yīng)對(duì)教育部門的監(jiān)管也是游刃有余，他們篤定地告訴記者，通過他們，進(jìn)行空掛學(xué)籍是毫無風(fēng)險(xiǎn)的。
躲避監(jiān)管 暗藏玄機(jī)
8月，《財(cái)經(jīng)調(diào)查》記者來到了位于武漢市的武漢信息工程職業(yè)學(xué)校。這所學(xué)校的校園里，到處都能看見正能量的宣傳語，然而這里的工作人員卻對(duì)“學(xué)籍掛靠”這種違法的事情，明知故犯。
武漢信息工程職業(yè)學(xué)校明面上嚴(yán)格按照完整的報(bào)名資料、正常的報(bào)名手續(xù)、統(tǒng)一的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來完成記者提出的學(xué)籍掛靠事宜，私下里卻對(duì)教育部門的監(jiān)管早就想好了應(yīng)對(duì)方案，要求掛靠學(xué)生要出席每年一次的秋季點(diǎn)名，然后學(xué)校就給開病歷，辦因病休學(xué)。學(xué)生就不用到校上課了。
《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中有規(guī)定：
學(xué)校不得以虛假學(xué)生信息注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍，不得為同一學(xué)生以不同類型的高中階段教育學(xué)校身份分別注冊(cè)學(xué)籍，不得以不同類型職業(yè)學(xué)校身份分別向教育部門和人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)學(xué)生學(xué)籍。
近年來，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)招生工作督促檢查力度，重點(diǎn)排查違規(guī)招生的學(xué)校，及時(shí)糾正各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，明文規(guī)定，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和糾正人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假的現(xiàn)象，對(duì)違規(guī)招收的“在冊(cè)不在?！薄霸谛２辉诩钡膶W(xué)生，要及時(shí)清退。
騙取國(guó)家補(bǔ)助謀取不正當(dāng)利益
武漢市天工技工學(xué)校提供的“學(xué)籍掛靠”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是9900元，由于學(xué)生不到校，所以不產(chǎn)生其他雜項(xiàng)收費(fèi)。
但在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校為了做成“學(xué)籍掛靠”的生意，居然幫助家長(zhǎng)騙取國(guó)家補(bǔ)助金。
在河南鄭州的輔讀中等職業(yè)學(xué)校，空掛學(xué)籍的一年費(fèi)用是12600元，為了讓前來暗訪的記者能少交點(diǎn)錢，促成生意，工作人員竟承諾用申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助金的方式來減免一部分費(fèi)用。
按照國(guó)家優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，學(xué)生家庭可以申請(qǐng)1900元的減免學(xué)費(fèi)資助、國(guó)家助學(xué)金2000元和學(xué)校的首次參觀費(fèi)1000元，也就是說，學(xué)生來空掛學(xué)籍，只需要交7700元。而這些減免的費(fèi)用并不是直接在總金額上減免，而是交完全款后再打到學(xué)生的銀行卡上。
記者走訪了新鄭航空科技中等專業(yè)學(xué)校、鄭州汽車工程職業(yè)學(xué)院（中專部）、鄭州綠業(yè)信息中等專業(yè)學(xué)校，這些學(xué)校無不直言他們可以為學(xué)生空掛學(xué)籍。但工作人員都告訴記者，要想順利空掛學(xué)籍，除了學(xué)費(fèi)外，住宿費(fèi)、書本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)都需要支付。
除此之外，記者調(diào)查的這些學(xué)校，為了逃避主管部門的監(jiān)管，無一例外都要求空掛學(xué)籍的學(xué)生，必須要定期到學(xué)校打卡，以此證明這個(gè)學(xué)生是在校正常就讀的學(xué)生。
從學(xué)費(fèi)到雜費(fèi)，從開學(xué)報(bào)名到建立學(xué)籍，從空掛學(xué)籍到定期到校打卡，這些表面文章做足了之后，這些學(xué)校的工作人員向記者保證，三年后，空掛學(xué)籍的學(xué)生就可以拿到學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證。
規(guī)范招生行為 嚴(yán)格學(xué)籍管理！
