雷州雷高中學的美術班。
學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)……30年來，隨著社會經濟不斷發(fā)展，雷州市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生紓解民困，在教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面銳意創(chuàng)新，深化改革，各項工作持續(xù)提質增效，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，穩(wěn)步提升人民生活品質，開創(chuàng)全市幸福和諧的新局面。
尤其是近10年以來，雷州市聚焦教育公平和質量提升，實施現(xiàn)代化、信息化建設，結對幫扶注入先進理念和教育資源，較好解決了教育區(qū)域不平衡的突出問題，朝著辦好人民滿意的教育的目標奮進；堅持以人為本，以扎實舉措幫助困難群體，解決困難群體后顧之憂，營造美好幸福的生活環(huán)境；堅持“大健康”理念，加快推進“健康雷州”建設，不斷滿足人民群眾在家門口就醫(yī)急切需求。
致力辦好人民滿意的教育
教育事業(yè)是民生大事，功在當代，利在千秋。近年來，雷州市以全面深化改革為引領，聚焦教育公平和質量提升，推動教育事業(yè)取得了顯著成效，2015年被授予“廣東省教育強市”稱號，2016年順利通過全國義務教育基本均衡市的督導評估，2019年被授予“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市”稱號。
學位是社會關注的熱點，也是難點。近年來，雷州市加大教育投入，加快教育基礎設施建設，增加優(yōu)質學位供給，新建、改擴建一批學校，增加優(yōu)質教育供給。幾年間便陸續(xù)新建了雷州一中高中部、雷州市特殊教育學校、九年一貫制學校雷州市第九中學小學部并順利開學。同時落實城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配套標準化學校建設，多個小區(qū)配套幼兒園移交教育局舉辦為公辦幼兒園，較好地滿足了人民群眾對學位的需求。
優(yōu)化資源整合，實現(xiàn)規(guī)模高效辦學。雷州市通過“撤、遷、并、建、擴、改”等有效途徑，調整優(yōu)化全市教育資源配置，撤并5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設，18個鎮(zhèn)及奮勇華僑高新區(qū)全面建成一所以上農村義務教育寄宿制學校。以鎮(zhèn)為單位加強農村教育資源整合，鼓勵鄉(xiāng)村小學、教學點向城鎮(zhèn)學校集中。2022年以來完全整合小規(guī)模學校137所，實現(xiàn)規(guī)?；k學。
創(chuàng)新辦學模式，促進教育優(yōu)質均衡。雷州市積極探索推進以強帶弱的集團化辦學新模式，組建城鄉(xiāng)教育共同體，充分發(fā)揮優(yōu)質教育品牌的龍頭輻射和帶動作用，促使優(yōu)質教育資源覆蓋面和受益面進一步擴大，校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距不斷縮小。
持續(xù)強化師資建設，充分利用各方資源。近年來，雷州市加大教師補充力度，招聘錄用教師1300多人，安排公費定向培養(yǎng)師范生入職240人，進一步優(yōu)化教師隊伍學科和年齡結構。同時實施銀齡講學計劃，招募銀齡教師200多人，充分發(fā)揮優(yōu)秀退休教師示范引領作用，帶動提升了雷州市農村學校教育教學管理水平和教師專業(yè)發(fā)展水平。按照“課改”“質量”“創(chuàng)新”“提升”的工作思路推動“新強師工程”，有針對性地開展中小學（幼兒園）教師全員培訓、骨干教師培訓、專家型學科帶頭人培訓等。同時推進“縣管校聘”改革，實行縣域內義務教育階段教師交流輪崗工作制度，緩解全市教師實際性缺編和教師學科結構性缺編等問題。
實施結對幫扶，共推區(qū)域教育發(fā)展。雷州市全面依托廣東省深化全口徑全方位融入式幫扶粵東西北地區(qū)基礎教育高質量發(fā)展政策，主動與廣州白云區(qū)教育局、天河區(qū)教育局和佛山科學技術學院、廣州科技貿易職業(yè)學院、嶺南師范學院等高校對接，建立結對幫扶關系，轄區(qū)內高中學校與湛江市、廣州市有關學校簽訂縣中托管幫扶“結對子”協(xié)議，在教育資源共享、學校結對幫扶、教師培訓培養(yǎng)等方面加強交流合作，實現(xiàn)互利共惠、共贏發(fā)展。同時建立了縣域內城鄉(xiāng)學校結對幫扶機制，整合城區(qū)14所學校的優(yōu)質資源，對口幫扶全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，促進全市教育事業(yè)全面協(xié)調均衡發(fā)展。
推進教育信息化，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享。從以前單純依靠一張黑板、一支粉筆的教室，幾年間便覆蓋了“校校通”“班班通”教學平臺。同時，借助科技平臺更好地統(tǒng)籌全市優(yōu)質資源，依托城鄉(xiāng)教育一體化課堂平臺，城鄉(xiāng)教育一體化“專遞課堂”，探索“一校帶多?！钡慕虒W模式，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享，推動城鄉(xiāng)學校教育均衡發(fā)展。
全力解決群眾家門口就醫(yī)問題
自建市以來， 雷州市高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，致力提升當?shù)蒯t(yī)療條件和醫(yī)療水平，聚力推進“健康雷州”建設，全力解決群眾家門口就醫(yī)問題，為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感提供健康支撐。
據悉，截止到2023年，雷州市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構833個，?？品乐螜C構4間，公立二級醫(yī)療機構5家，農場醫(yī)院7間，民營醫(yī)院11家，中西醫(yī)（含口腔）門診133間；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19間，街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個，鎮(zhèn)村一體化衛(wèi)生站425間，社區(qū)衛(wèi)生站80間，非一體化衛(wèi)生站134間，門診部、醫(yī)務室等其他醫(yī)療機構12間。該市擁有開放病床位6960張，平均每千人口擁有病床5.25張。
2021年以來，雷州市緊緊圍繞創(chuàng)建廣東省健康促進市這一工作目標，堅持“以人為本，健康優(yōu)先”的理念，認真貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，積極踐行“將健康融入所有政策”，廣泛發(fā)動、穩(wěn)步推進，不斷提升群眾健康素養(yǎng)，取得了較好的成效。
近年來，雷州市牢固樹立“大健康”理念，以創(chuàng)建省級健康促進市為抓手，以促健康、轉模式、強保障為著力點，從各個方面聚合要素、形成合力，全面優(yōu)化健康促進支持性環(huán)境。
雷州市把健康理念融入文明城市創(chuàng)建，積極營造良好、健康的社會風尚；把健康理念融入城市建管。在城市市政公用設施建設中，主動融入健康元素，努力提升城市形象和城市品位。近三年來，該市建成了健康主題公園3個、健康步道3條。
把健康理念融入鄉(xiāng)村振興。雷州市建設規(guī)范化村衛(wèi)生站406個，配齊38種基本設備，開通醫(yī)保定點報銷，實行24小時服務，方便農村群眾在家門口看病。堅持開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，加大健康科普宣傳力度，進一步推動健康促進與鄉(xiāng)村振興有機融合，廣泛傳播健康知識，引導樹立健康觀念，提升群眾健康水平。
把健康理念融入民生工程。將健康惠民項目列入為民利民十件實事，2021—2022年，家庭醫(yī)生簽約分別為72.35萬人、70.43萬人，簽約率分別為49.30%、54.64%。分別為市民群眾免費孕前優(yōu)生健康檢查體檢，完成婦女“兩癌”篩查近2萬人，讓群眾得到實惠。
利用醫(yī)技下沉基層，解決區(qū)域醫(yī)療不均衡問題，雷州市人民醫(yī)院交由廣東醫(yī)科大學附屬醫(yī)院托管。今年以來，在廣東醫(yī)科大學附屬醫(yī)院醫(yī)療技術、人才資源、管理經驗的精準幫扶下，雷州市人民醫(yī)院在管理水平、學科建設、運營水平、人才培養(yǎng)等方面均得到有效提升，縣域醫(yī)療救治水平得到明顯進步。
大愛善舉鑄造愛心暖城
天南重地，愛心暖城。隨著慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，藏在雷州人民骨子里的溫厚博愛被激發(fā)出來，源源不斷，持續(xù)擦亮文明友愛城市的底色。
愛心善舉不是獨角戲，而是眾人行，雷州市慈善會愈發(fā)蓬勃。10多年來，其累計籌集社會慈款27546.15萬元，有80多人次榮獲市級“紫荊杯”、省級“紅棉杯” 榮譽稱號。同時，積極參與“廣東扶貧濟困日”等各項慈善送溫暖、獻愛心行動，支持村容村貌建設項目1201個，資助1551戶貧困戶建房，資助困難學生3206人次，救助患病困難群眾5744人次，累計發(fā)放慈善資金24500萬元，用實際行動展現(xiàn)了“大愛雷州、慈善雷州”的風采。
救助工作不斷深化，扎實做好最低生活保障工作，五保（城鄉(xiāng)特困人員）供養(yǎng)工作，加快救助機構建設，有力保障困難群眾。從2005年3月開始實施供養(yǎng)工作。雷州市救助管理站成立10多年來，已累計救助求助對象8592人次，有效避免了流浪乞討人員露宿街頭現(xiàn)象，為構建和諧社會作出積極的努力。
兒童福利工作穩(wěn)步推進。雷州市建起首家社會福利院20多年來，已累計收養(yǎng)社會棄嬰棄童526人，送養(yǎng)395人，為建設文明和諧雷州作出了積極的貢獻。
自1994年以來，特別是近十年，雷州市不斷加大固定投資力度，狠抓民生基礎設施建設項目建設，升級改造烈士紀念設施，完善配套養(yǎng)老服務中心等，各項民生項目順利建成投用。近10年來，雷州市共籌集4300多萬元投入養(yǎng)老服務機構建設，全市現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構493家，全市養(yǎng)老服務能力大大增強，服務水平也大大提升。另外，總投資達12900萬元的市養(yǎng)老服務中心建設項目正在緊鑼密鼓地推進。
目前，雷州市全力推進“雙百工程”社工建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）一級社工站百分之百全覆蓋和百分之百到戶服務覆蓋。到目前為止，全市共有社工站21個，社工點108個，現(xiàn)有社工380名，在人員力量上有效保障了全市兜底民生工作。
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