“海上國(guó)門(mén)”顯實(shí)干擔(dān)當(dāng)

　移民管理警察登船辦理手續(xù)。 (受訪者供圖)

金秋十月，湛江港內(nèi)，聲聲汽笛催啟航。

作為新中國(guó)最早成立的邊防檢查站之一，74年來(lái)，珠海邊檢總站湛江邊檢站駐守在這道“海上國(guó)門(mén)”，為推進(jìn)高水平開(kāi)放貢獻(xiàn)邊檢力量。

問(wèn)需——探索港口發(fā)展新路徑

今年以來(lái)，該站建立“站—市、處—企、隊(duì)—民”的“三級(jí)走訪”問(wèn)需機(jī)制，先后走訪碼頭企業(yè)9家，代理、供貨等企業(yè)25家，提煉形成國(guó)際航行船舶“優(yōu)檢快辦”服務(wù)工作法9項(xiàng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難。

5月30日，“中海吉祥”礦石外輪靠妥901泊位，伴隨著民警發(fā)出“檢查正常，可以作業(yè)”指令，入境船舶“即靠即作業(yè)”查驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谡拷撹F試點(diǎn)成功。該模式成功將邊防檢查工作與企業(yè)生產(chǎn)物流改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，對(duì)于符合一定條件的外輪，可提前1小時(shí)至2小時(shí)開(kāi)工作業(yè)。據(jù)湛江鋼鐵保守測(cè)算，僅主原料碼頭每月便可提升卸載能力約5萬(wàn)噸。

“上半年，我們辦理‘即靠即作業(yè)’船舶300余艘次，為船方、企業(yè)減少非生產(chǎn)停時(shí)約450小時(shí)，節(jié)省2200多萬(wàn)元，被寶鋼湛江鋼鐵有限公司列入政企合作典范工程?！痹撜具叿罊z查處處長(zhǎng)林嘉介紹。

派勤——破解通關(guān)“流量密碼”

湛江港寶滿港區(qū)進(jìn)出港船只多吞吐量大，如何強(qiáng)化邊檢服務(wù)，保障通關(guān)效率？湛江邊檢站的“解題之策”是——精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)派勤！

該站優(yōu)化勤務(wù)模式，建立陪同辦檢制度，迅速發(fā)現(xiàn)通關(guān)的堵點(diǎn)問(wèn)題，用優(yōu)化服務(wù)的“加法”、精簡(jiǎn)流程的“減法”，不斷提升通關(guān)效率和港口周轉(zhuǎn)率。

“前十個(gè)月，我們?cè)谥悄芴菘诠芾硐到y(tǒng)和‘一船一策’的‘組合拳’下，為62艘船舶開(kāi)通‘霧散啟航’快捷通道?！痹撜具叿罊z查處處長(zhǎng)林嘉說(shuō)。

湛江邊檢站開(kāi)放了錨地“驗(yàn)放前移”服務(wù)，利用“1+N”錨地預(yù)警系統(tǒng)和無(wú)人機(jī)新質(zhì)技術(shù)輔助強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范錨地登輪辦理手續(xù)勤務(wù)流程，回應(yīng)錨地候檢船舶實(shí)際需求，助力企業(yè)全面盤(pán)活錨地資源，提高碼頭泊位利用率。截止到10月，該站前往錨地登輪辦理船舶20余艘次，幫助船方減少靠泊碼頭所產(chǎn)生的拖帶費(fèi)、停泊費(fèi)、滯港費(fèi)等各類費(fèi)用約300萬(wàn)元。

邊檢“楓橋”——持續(xù)提升人民群眾滿意度

8月9日，兩封感謝信送到湛江邊檢站，信中，寶鋼湛江鋼鐵有限公司、湛江港（集團(tuán)）股份有限公司紛紛對(duì)該站“優(yōu)檢快辦”服務(wù)工作法致謝。

湛江邊檢站自覺(jué)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造“親”而有度、“親”而有為的新型警地關(guān)系，做到“小事不出碼頭、大事不出口岸，矛盾不上交”，當(dāng)好人民群眾“護(hù)航員”。

截至10月，該站與聯(lián)檢單位“協(xié)同提速”辦理船舶1100余艘次，減少船舶代理手續(xù)辦理通勤成本和時(shí)間成本約15萬(wàn)元。

今年4月，停泊在龍騰錨地的一艘貨輪因施工人員工資問(wèn)題未能達(dá)成一致，雙方僵持不下。接報(bào)后，該站迅速派人乘拖輪前往錨地調(diào)解，最終雙方達(dá)成一致，該船順利啟程出港。

該站逐步推進(jìn)“智慧”口岸建設(shè)，2022年，該站著手研發(fā)智能梯口管理系統(tǒng)，現(xiàn)已正式獲批在口岸試點(diǎn)運(yùn)行。該站在海上聯(lián)合巡查、陸地步巡車巡的基礎(chǔ)上，探索“空地結(jié)合、人機(jī)結(jié)合、立體交叉”的空巡勤務(wù)模式，將無(wú)人機(jī)應(yīng)用于港口巡查、船舶接送、錨地監(jiān)管、口岸突發(fā)事件處置及執(zhí)法取證等各個(gè)港口執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)節(jié)。5月31日，2024年數(shù)字湛江高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，該站建立港區(qū)空巡邊檢勤務(wù)模式、優(yōu)化無(wú)人機(jī)戰(zhàn)法、推行“低空+智慧邊檢”獲評(píng)湛江市首批低空經(jīng)濟(jì)十大應(yīng)用場(chǎng)景。